房屋养老金：守护你的“家”

元描述: 深入了解房屋养老金制度，揭秘资金来源、试点城市、政策解读以及房屋三项制度的推进现状，为你的“家”保驾护航！

引言:

随着房地产市场进入存量时代，老旧小区的维护和改造成为了迫切需要解决的问题。为了保障房屋安全，住房和城乡建设部提出了“房屋体检、房屋养老金、房屋保险”三项制度，旨在构建房屋全生命周期安全管理长效机制。其中，房屋养老金制度备受关注，市场也对资金来源、实施方案等问题存在疑惑。本文将深入解读房屋养老金制度，带你了解最新政策、试点城市以及实施情况，为你的“家”保驾护航！

房屋养老金制度：守护“家”的基石

房屋养老金制度是指为了保障房屋安全与正常使用，旨在用于房屋及其附属设施设备的保养、维护、维修乃至更换、重建的费用。简单来说，它就像为房屋准备的“养老金”，确保“家”能够安稳地度过岁月，经受风雨。

为什么要建立房屋养老金制度？

随着我国房地产市场逐渐进入存量时代，老旧小区占比越来越高。截至2022年年底，中国城镇既有房屋中建成年份超30年房屋占比接近20%，老旧小区占比接近40%。这些房屋面临着各种各样的老化问题，如电梯老旧、外立面防水失效、消防设施老化、上下水系统故障等等，严重影响居民生活质量，甚至存在安全隐患。

然而，当前针对房屋公共部位、公用设施设备的维护和改造主要依赖于住宅专项维修资金。住宅专项维修资金一般来源于业主自行缴纳，整体资金体量有限，难以满足长周期维度各类住房维修保养的需求。此外，涉及归集住宅专项维修资金的房屋类型仅包括商品住宅及售后公有住房，维修资金的规模能否有效覆盖所有住房，以及资金调取流程等问题，都需要进一步完善解决。

因此，建立房屋养老金制度势在必行。它将为房屋维护提供长效资金保障机制，有效解决老旧小区维修资金不足的问题，确保房屋安全稳定，提升居民生活品质。

房屋养老金制度的构成：个人账户和公共账户

房屋养老金制度由个人账户和公共账户两部分组成：

| 账户类型 | 资金来源 | 主要用途 |

|---|---|---|

| 个人账户 | 业主交存的住宅专项维修资金 | 住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造 |

| 公共账户 | 政府负责建立，通过财政补一点、土地出让金归集一些等方式筹集 | 房屋体检和保险等支出 |

个人账户延续现行住宅专项维修资金制度，由业主自行缴纳。而公共账户则是政府建立的全新机制，通过财政拨款、土地出让金等方式筹集资金，用于保障房屋安全和维护。

政府不会额外收取房屋养老金

需要强调的是，房屋养老金制度不会额外增加居民负担，政府不会收取房屋养老金。公共账户的资金主要来源于政府，用于房屋体检、房屋保险等支出，大部分房屋不需要个人支付房屋养老金。

房屋养老金试点：22城先行探索

目前，包括上海在内的22个城市正在开展房屋养老金试点，探索建立公共账户，为房屋养老金制度的全面实施积累经验。

试点城市举例：

  • 上海: 探索实施三项制度，其中房屋养老金制度主要服务于房屋体检、房屋保险以及房屋“小修小补”的支付，今年先行在浦东新区等地开展试点，在试点基础上明年全市推开。

  • 宁波: 对补缴物业专项维修资金的老旧小区给予财政补贴，按新建项目的 60%缴，剩下的 40%为政府补贴，鼓励居民参与房屋维护。

  • 烟台: 通过列入土地出让成本、财政预算拨款和建设单位缴纳、个人缴纳等方式筹集资金，用于房屋体检、购买房屋保险、公共部位维修补贴等。

房屋三项制度：构建房屋安全管理长效机制

除了房屋养老金制度之外，住房和城乡建设部还提出了房屋体检制度和房屋保险制度，共同构成了房屋安全管理长效机制。

房屋体检制度：及时发现隐患

房屋体检制度是指对房屋进行定期检查，及时发现房屋安全隐患，并进行维修或加固，防止事故发生。

房屋保险制度：降低维修风险

房屋保险制度是指为房屋购买保险，在房屋发生意外损坏或需要维修时，保险公司能够提供相应的赔偿，降低业主维修负担。

三项制度相辅相成

房屋三项制度相辅相成，形成一个完整的房屋安全管理体系，从房屋建设、维护、使用到保险保障，全方位守护房屋安全，为居民创造舒适、安全的居住环境。

常见问题解答

1. 房屋养老金制度与房地产税有什么关系？

房屋养老金制度并非房地产税。房地产税是针对房屋所有者征收的一种税费，而房屋养老金制度则是为了保障房屋安全和正常使用，是针对房屋维护和改造的资金保障制度。

2. 老旧小区的欠账如何解决？

对于历史欠账的小区，可能由财政来兜，或者财政和业主共担，在财政补贴或奖励下，完成业主缴纳。

3. 房屋养老金的归集、使用、监督管理如何进行？

后续房屋养老金的归集、使用、监督管理等全流程制度设计，仍有待进一步明确与完善，需要政府和社会共同参与，建立健全相关制度和机制。

4. 房屋三项制度的实施会带来哪些市场机遇？

房屋三项制度的实施将为不同机构、企业和资金提供新市场和发展空间，例如保险公司、房屋体检机构、维修服务企业等等。

5. 房屋养老金制度会影响房价吗？

房屋养老金制度的实施不会直接影响房价，但它能够提升房屋安全性和居住品质，从而间接影响房价。

6. 个人可以做些什么来支持房屋三项制度的实施？

个人可以关注房屋安全，积极参与房屋体检，及时缴纳住宅专项维修资金，为房屋维护提供必要的资金保障。

结论

房屋养老金制度是一个重要的政策创新，它将为我国房屋安全管理带来新的里程碑，为“家”的未来提供长效保障。相信随着政策的不断完善和实施，房屋养老金制度将逐步走向成熟，为居民创造更安全、更舒适、更美好的居住环境！