临港新片区法治建设再升级：打造“五自由一便利”的国际化营商环境

元描述: 临港新片区在五周年之际发布十项举措，加强司法服务保障，助力法治建设创新发展，打造“五自由一便利”的国际化营商环境，推动制度创新成果复制推广，为企业提供一站式争议解决服务，促进新片区高质量发展。

关键词: 临港新片区, 法治建设, 制度创新, 国际化营商环境, 涉外商事争议解决, 知识产权保护, 金融产品风险测评, 无人驾驶, 大飞机, 数字经济

引言:

2019年8月，临港新片区正式揭牌成立，肩负着国家试制度、补短板、探新路的重任。五年来，临港新片区在制度创新、产业发展和营商环境优化等方面取得了显著成绩，成为了中国改革开放的重要窗口和试验田。为了更好地服务新片区建设，浦东新区法院发布了《浦东新区法院进一步加强服务保障临港新片区建设十项举措》，为新片区提供更强力的司法保障，推动其高质量发展。

一站式争议解决中心：为涉外商事纠纷提供新模式

临港新片区作为国家级战略平台，吸引了众多国内外企业前来投资兴业，涉外商事活动日益活跃。随着“五自由一便利”制度体系的不断完善，临港新片区也面临着新的挑战，其中之一就是如何更加高效、便捷地解决涉外商事纠纷。

为了应对这一挑战，浦东新区法院联合临港新片区管委会和浦东新区司法局共同设立了“涉外商事一站式争议解决中心”。该中心旨在为当事人提供一站式高效、便利、低成本的争端解决服务，推动形成诉讼、调解、仲裁有序衔接的三位一体争议解决新格局。

中心的主要功能包括：

  • 多元化解纷机制: 提供诉讼、调解、仲裁等多种争议解决方式，满足不同当事人的需求。

  • 专业服务团队: 汇聚经验丰富的律师、仲裁员和调解员，为当事人提供专业的法律服务。

  • 便捷高效的流程: 简化争议解决流程，缩短案件审理时间，降低纠纷解决成本。

  • 信息化平台支撑: 建立数字化平台，实现案件信息共享、流程线上办理和远程审理，提高工作效率。

涉外商事一站式争议解决中心的设立，标志着临港新片区在解决涉外商事纠纷方面迈出了重要一步，将为企业提供更优质的法律服务，进一步优化营商环境，吸引更多国际投资者前来投资兴业。

知识产权保护：构建完善的知识产权保护体系

知识产权是企业的核心竞争力，也是临港新片区产业发展的重要支撑。为了更好地保护新片区企业的知识产权，浦东新区法院将整合新片区知识产权保护资源，设立新片区知识产权服务保障基地。

基地将提供以下服务：

  • 知识产权综合服务: 提供知识产权咨询、培训、维权等服务，帮助企业了解和掌握知识产权保护的相关知识和法律法规。

  • 监督管理: 加强对知识产权侵权行为的监管，维护新片区企业知识产权的合法权益。

  • 非诉解纷: 积极推广知识产权调解、仲裁等非诉讼纠纷解决机制，为企业提供更加便捷高效的纠纷解决方式。

  • 司法保护: 依法审理知识产权案件，为企业提供强有力的司法保护。

浦东新区法院还将与临港新片区市场监督管理局等部门合作，构建完善的知识产权保护体系，为新片区企业营造良好的知识产权保护环境。

金融产品风险测评：助力金融创新发展

临港新片区是国家金融改革试验区，金融创新是其重要发展方向。为了防范金融风险，浦东新区法院将开展临港新片区金融产品风险测评试点。

测评范围包括：

  • 临港新兴金融试验区

  • 股权投资集聚区

  • 国际保险功能区

测评内容包括：

  • 产品设计: 评估产品设计是否合理，是否符合相关法律法规。

  • 交易流程: 评估交易流程是否规范，是否能够有效防范风险。

  • 金融消费者权益保护: 评估产品设计和交易流程是否能够有效保护金融消费者权益。

测评结果将为金融机构提供风险提示和司法建议，并及时向监管机构和行业自律组织进行通报，为临港新片区金融创新提供规则预期和风险防范参考。

法律服务中心：为企业提供一站式法律服务

为了为新片区企业提供更加便捷高效的法律服务，临港新片区法律服务中心应运而生。该中心汇聚了法检机关、仲裁调解机构、法律服务机构等各方力量，为企业提供一站式争议解决、赋能产业发展、法治建设创新三大特色功能。

中心的主要职能包括：

  • 提供法律咨询和法律服务: 为企业提供法律咨询、合同审查、诉讼代理等法律服务。

  • 协助企业解决争议: 提供调解、仲裁等非诉讼争议解决服务，帮助企业快速高效地解决纠纷。

  • 组织法治建设活动: 开展法治宣传、培训等活动，提升企业法治意识和风险防控能力。

截至目前，法律服务中心已与上海市一中院、上海海事法院、上海金融法院等18家单位签署共建协议，累计吸引仲裁、司法鉴定、律所等75家法律服务机构入驻。

制度创新复制推广：探索法治化路径

制度创新是临港新片区的重要发展方向，也是法治保障的核心。为了推动制度创新成果的复制推广，临港新片区将探索法治化路径，形成从个案突破到复制推广的全链条、全过程工作机制。

具体措施包括：

  • 通过浦东新区法规、管理措施或者规则重述等方式，将制度创新成果固化、确认和再提升。

  • 建立健全制度创新成果评估机制，及时跟踪评估制度创新成果的实施效果。

  • 加强与其他地区和部门的交流合作，推动制度创新成果的复制推广。

临港新片区将继续探索制度创新复制推广的法治化路径，为其他地区和部门提供可借鉴的经验，推动中国法治建设的不断进步。

临港新片区法治建设的未来展望

临港新片区法治建设取得了阶段性成果，但仍需不断探索和完善。未来，临港新片区将继续坚持以法治保障发展，以法治引领创新，不断提升法治建设的水平，为新片区高质量发展提供更加坚实的法治保障。

具体措施包括：

  • 深化法治领域改革，探索建立更加完善的法律制度体系。

  • 加强司法队伍建设，提升司法人员的业务能力和素质。

  • 加大法治宣传力度，提高社会公众的法治意识和法治素养。

  • 积极参与国际法治交流合作，学习借鉴国际先进的法治经验。

常见问题解答

Q1: 临港新片区在法治建设方面取得了哪些突破性成果？

A1: 临港新片区在法治建设方面取得了诸多突破性成果，例如出台了首部综合性地方性法规《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区条例》，还牵头起草了全国首部针对无人驾驶的法规《上海市浦东新区促进无驾驶人智能网联汽车创新应用若干规定》，并在跨境金融、跨境医疗、跨境数据、前沿产业、高能级航运等领域率先形成法治化的创新成果。

Q2: 临港新片区如何推动制度创新成果的复制推广？

A2: 临港新片区将通过浦东新区法规、管理措施或者规则重述等方式，将制度创新成果固化、确认和再提升，形成从个案突破到复制推广的全链条、全过程工作机制。

Q3: 临港新片区如何保障企业知识产权？

A3: 临港新片区将整合新片区知识产权保护资源，设立新片区知识产权服务保障基地，做好知识产权综合服务、监督管理、非诉解纷、司法保护等工作。

Q4: 临港新片区如何解决涉外商事纠纷？

A4: 临港新片区设立了“涉外商事一站式争议解决中心”，为当事人提供一站式高效、便利、低成本的争端解决服务，推动形成诉讼、调解、仲裁有序衔接的三位一体争议解决新格局。

Q5: 临港新片区法律服务中心有哪些功能？

A5: 临港新片区法律服务中心为企业提供一站式争议解决、赋能产业发展、法治建设创新三大特色功能，包括提供法律咨询和法律服务、协助企业解决争议、组织法治建设活动等。

Q6: 临港新片区法治建设的未来展望是什么？

A6: 临港新片区将继续坚持以法治保障发展，以法治引领创新，深化法治领域改革，加强司法队伍建设，加大法治宣传力度，积极参与国际法治交流合作，不断提升法治建设的水平，为新片区高质量发展提供更加坚实的法治保障。

总结:

临港新片区法治建设的不断推进，为新片区发展提供了强有力的支撑和保障。通过一站式争议解决中心、知识产权服务保障基地等平台的建设，以及制度创新复制推广机制的建立，临港新片区将进一步优化营商环境，吸引更多国内外企业前来投资兴业，助力中国经济高质量发展。