上海新能源车牌照政策再度调整,门槛提高受外界关注。

  日前,《上海市鼓励购买和使用新能源汽车实施办法》(下称“《实施办法》”)发布,关于上海“绿牌”的申领条件再度收紧,具体来看申领要求有以下三处修订:

  一,来沪人员社保要求提高。对持有《上海市居住证》的来沪人员,政策要求“申请之日前36个月在本市连续缴纳社会保险或者个人所得税”,而此前的规定为“申请之日前24个月内累计缴纳社会保险或者个人所得税满12个月”。

  二,申请人拥有车辆要求更严。《实施办法》规定申请人“名下既无使用本市专用牌照额度登记的新能源汽车”,也“无非营业性客车额度证明”,同时也“无使用非营业性客车额度注册登记的机动车(不含摩托车)”,即个人名下“既无新能源车,也无燃油车(沪C号段车辆除外)”。而此前要求“个人名下没有使用本市专用牌照额度登记的新能源汽车”即可。

  三,单位用户申领要求提高。单位用户申领新能源汽车牌照,要求“当前信用状况良好,且在本市缴纳职工社会保险人数超过5人或申请之日前1年在本市连续缴纳税收”,而此前要求为“信用状况良好”。

  相关政策一经推出就引发外界讨论。

  12月21日,海南科技职业大学客座教授张翔告诉时代周报记者,在他看来此次调整是科学合理的。

  “(绿牌政策调整)让上海市的新能源市场向着健康、可持续的方向发展,而不是盲目的发展。如果我们政府没有科学的规划、管理的话,会导致上海市市民出行体验不佳,出行不便。”张翔认为,相关政策的调整是非常科学的管理策略。

  绿牌收紧刺激年底车市

  此次上海市绿牌政策的调整,影响着不少人的购车资格。

  12月19日,时代周报记者来到上海市世纪汇购物中心,尽管是工作日的下午,特斯拉的门店依然有消费者前来了解选购。

  “现在的话Model 3基本上能够赶在今年拿到车上牌照。”时代周报记者以消费者身份进行询问,一名工作人员表示,现在下定Model 3大约一周多时间便可提车,而后驱版的Model Y已经来不及选购。

  “就保证你要在12月29号把车能开走,才能确保(拿到)这个上海牌照。”上述工作人员称,因为牌照政策特殊,上海地区车辆优先供给。此外,12月31日前购车还可享受特斯拉8000元保险补贴。

  在蔚来汽车的展台,记者同样见到了不少正在了解车型和购买政策的消费者。

  上海世纪汇购物中心蔚来展台时代周报记者摄

  “正常来说,我们所有的车子都是正常排产的,也就是说提车周期要一个月,但是为了卡到年底前这个点,尤其是上海这个点,我们提前生产了一批新车。”当记者以消费者身份询问,一名蔚来汽车工作人员告诉记者,因为每辆车配置不同,若与消费者意向相同最为合适,现在购车还能享受一定优惠。

  “蔚来的话正常来说是一分钱优惠没有。但是截至这个月我们正常车有5000元选装,如果您选择现车是8000元(选装),就又加3000元,然后再加上我们现在有30张换电券。”上述工作人员表示。

  “(最近)天天订车(的人)蛮多的,都是卡那个绿牌。”在上海龙之梦城市生活中心,时代周报记者向一名小鹏汽车工作人员咨询P7i车型,该名工作人员告诉时代周报记者,12月31日前选购,可享受1万元车价减免,还有5000元的优惠折扣。

  在汽车分析师任万付看来,绿牌政策会给年底的上海车市带来一波短暂的新能源车抢购小高潮。

  张翔也认为,新的绿牌政策将会助力年底新能源汽车销量提升。“因为这个政策收紧了以后,有一部分购车者不满足条件,如果要近期之内买车的话,必须要赶到这个月底来下单。”张翔说道。

  未来绿牌申请将更严格

  尽管此次绿牌政策收紧得相对温和,但未来有从严的趋势。

  “按照我们之前得来的经验的话,一旦收紧的话就释放信号,只会越来越紧。”在上海世纪汇购物中心阿维塔汽车的展台前,一名工作人员告诉时代周报记者。

  “这个牌照确实是以后比较稀缺了,它收紧了。”张翔表示,目前上海市汽车保有量已经超过500万辆,必须进行控制,否则城市的交通压力非常大,车主驾驶体验较差,所以牌照需要收紧。此前北京早已实施新能源京牌“摇号”政策,而此次上海绿牌政策的调整也是让有限的绿牌尽量满足无车的家庭。

  根据《实施办法》政策解读,对新能源汽车专用牌照额度的申领要求的调整,主要是基于促进节能减排和缓解交通拥堵考虑,对于名下没有在本市注册登记汽车的个人用户,《实施办法》通过发放免费专用牌照额度继续支持购买和使用新能源汽车。对于名下已拥有在本市注册燃油汽车的个人用户,《实施办法》则鼓励个人将燃油车置换为新能源汽车。

  此外,上述调整也是为了确保与相关政策的衔接,修订后的《实施办法》对来沪人员相关要求与本市非营业性客车额度拍卖资格要求一致。

  当前,中国汽车市场正处在更新换代的浪潮下,新能源车蓬勃发展。

  据中汽协发布的数据,今年11月,中国汽车产销分别完成309.3万辆和297万辆,环比分别增长7%和4.1%,同比分别增长29.4%和27.4%。新能源汽车产销分别完成107.4万辆和102.6万辆,是新能源汽车月度产销量首次超过百万辆。

  任万付告诉记者,在他看来,新能源汽车的推广已经到了从上到下政策都在收紧的阶段,上海绿牌政策的收紧与此有关。

  “新能源汽车的发展到了新的阶段,在这种情况下,我个人认为这是比较正常的现象,因为其实它阶段性的推广的目标已经达成了,在这种情况下,可能从政策层面更多的是交给市场去自由竞争,把主动权交给市场,所以针对上海的这种政策收紧,我个人觉得其实还是算是比较正常。”12月21日,任万付向时代周报记者表示。

  在他看来,绿牌申请条件考验的是申请人是否能对上海的发展做出稳定、积极的贡献。

  “我觉得这个事是正常的。(政策调整的)弊端可能就是会卡掉一小部分人购车的需求,如果真的是一种刚性需求的话,还完全可以去采用竞标的方式购买燃油车。”任万付说道。

  张翔认为,上海绿牌政策的调整也会对车市产生一定影响,将会抑制上海车市一部分消费力。

  “有一部分想买车的车主买不到车,不满足这个条件了,相当于对车市特别是新能源车市有一定的副作用。”但张翔认为这也是合理的,此举将有助于上海新能源车市场向着健康的方向发展。