海关总署：进一步支持打造制度型开放新高地建设_财经资讯

中国海关：打造制度型开放新高地，助力跨境电商等新业态蓬勃发展

元描述： 中国海关正积极打造制度型开放新高地，持续推进综合保税区政策创新和监管改革，优化自由贸易试验区海关监管制度创新机制，为跨境电商、海外仓、市场采购等新业态新模式的发展保驾护航，推动外贸可持续、高质量发展。

引言： 中国海关作为国家对外贸易的重要门户，始终致力于打造更加开放、便捷、高效的贸易环境，为中国经济高质量发展贡献力量。近年来，中国海关积极响应国家发展战略，持续进行政策创新和监管改革，为跨境电商、海外仓、市场采购等新业态新模式的发展提供有力支撑，助力中国外贸迈上新台阶。本文将深入探讨中国海关在推动外贸高质量发展方面的举措，以及其对跨境电商等新业态的积极影响。

打造制度型开放新高地，助力跨境电商等新业态蓬勃发展

党的二十届三中全会提出要“构建高水平社会主义市场经济体制”，这为海关进一步推动制度型开放新高地建设指明了方向。海关总署副署长赵增连在国新办举办的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上表示，海关将按照党的二十届三中全会部署要求，持续推进综合保税区政策创新和监管改革，优化自由贸易试验区海关监管制度创新机制，建立与新质生产力发展需求相适应的海关监管模式，营造有利于新业态新模式发展的制度环境。

政策创新，为新业态发展插上翅膀

近年来，海关在政策创新方面取得了显著成果，为跨境电商、海外仓、市场采购等新业态的发展提供了有力支撑。

1. 综合保税区政策创新: 综合保税区作为重要的对外开放平台，是海关政策创新的重要领域。海关积极推进综合保税区政策创新，不断拓展功能，优化监管，为企业提供更加便利的通关服务和更具竞争力的发展环境。例如，海关在综合保税区内实施了“保税+”模式，支持企业开展保税加工、保税物流、保税维修等业务，促进产业链上下游协同发展。

2. 自由贸易试验区海关监管制度创新: 海关在自由贸易试验区积极探索海关监管制度创新，建立了与国际接轨的监管模式，为企业提供了更加开放、便利的贸易环境。例如，海关在自由贸易试验区内实施了“先入区、后申报”模式，简化了通关流程，提高了通关效率。

3. 推动“单一窗口”建设: 海关积极推动“单一窗口”建设，为企业提供更加便捷、高效的通关服务。近年来，海关不断完善“单一窗口”功能，扩展服务范围，为企业提供更加便捷、高效的通关服务。

监管改革，为新业态发展保驾护航

海关不仅在政策上积极创新，而且在监管方面不断改革，为新业态发展提供更加安全、高效的保障。

1. 加强风险防控: 海关加强风险防控，建立了科学高效的风险预警体系，及时发现和处置风险，为新业态发展提供安全保障。例如，海关运用大数据、人工智能等技术，加强对跨境电商等新业态的监管，有效防范了走私和假冒伪劣商品的风险。

2. 简化通关流程: 海关积极简化通关流程，提高通关效率，为企业提供更加便捷的通关服务。例如，海关推行“提前申报”模式，企业可以在货物到达口岸前提前申报，减少货物在口岸的停留时间，提高通关效率。

3. 优化监管模式: 海关不断优化监管模式，建立与新质生产力发展需求相适应的海关监管模式，为企业提供更加灵活、便捷的监管服务。例如，海关在跨境电商领域推行“跨境电商B2C进出口监管模式”，为跨境电商企业提供更加便捷、高效的通关服务。

跨境电商发展现状

跨境电商作为新业态的代表，近年来发展迅速，已成为外贸的重要增长点。中国海关高度重视跨境电商发展，积极出台政策措施，为跨境电商发展提供便利和支持。

1. 跨境电商规模快速增长: 中国跨境电商规模近年来快速增长，成为外贸新的增长引擎。据统计，2022年中国跨境电商进出口规模达到2.07万亿元人民币，同比增长16.6%。

2. 跨境电商模式不断创新: 跨境电商模式不断创新，从传统的B2C模式发展到B2B模式，并逐步向跨境服务贸易扩展，为企业提供了更加多元化的发展机会。

3. 跨境电商监管体系逐步完善: 中国海关高度重视跨境电商监管，不断完善跨境电商监管体系，为跨境电商发展提供更加安全、高效的保障。

跨境电商发展面临的挑战

尽管跨境电商发展迅猛，但也面临着一些挑战，例如：

1. 跨境物流成本高: 跨境物流成本高是跨境电商发展面临的主要挑战之一。由于跨境物流距离长、环节多，运输成本相对较高，影响了跨境电商的盈利能力。

2. 跨境支付结算不便: 跨境支付结算不便也是跨境电商发展面临的挑战之一。由于不同国家和地区的支付体系不同，跨境支付结算手续复杂，影响了跨境电商的交易效率。

3. 跨境电商政策法规不完善: 跨境电商政策法规不完善也是跨境电商发展面临的挑战之一。由于跨境电商发展较快，相关政策法规的制定和完善需要时间，造成了一些政策真空。

中国海关为跨境电商发展保驾护航

为应对这些挑战，中国海关积极出台政策措施，为跨境电商发展保驾护航。

1. 优化跨境物流体系: 海关积极优化跨境物流体系，提高跨境物流效率，降低跨境物流成本。例如，海关推行“跨境电商物流专线”模式，为跨境电商企业提供更加快捷、高效的物流服务。

2. 推进跨境支付结算改革: 海关积极推进跨境支付结算改革，简化跨境支付结算流程，提高跨境支付结算效率。例如，海关支持跨境电商企业使用人民币结算，降低了跨境支付结算成本。

3. 加强跨境电商监管体系建设: 海关不断完善跨境电商监管体系，加强对跨境电商的监管，为跨境电商发展提供更加安全、高效的保障。例如，海关推行“跨境电商B2C进出口监管模式”，为跨境电商企业提供更加便捷、高效的通关服务。

未来展望

展望未来，中国海关将继续积极打造制度型开放新高地，持续推进综合保税区政策创新和监管改革，优化自由贸易试验区海关监管制度创新机制，建立与新质生产力发展需求相适应的海关监管模式，营造有利于新业态新模式发展的制度环境。中国海关将继续为跨境电商等新业态发展提供更加便利、安全、高效的保障，助力中国外贸可持续、高质量发展。